高唐：惟有一马当先 方能马到成功

“争当全市跨越赶超排头兵，建设富强秀美和谐新高唐”是每个高唐人孜孜以求的梦想。在高唐的决策者看来，实现这一梦想，惟有创新实干、一马当先，方能马到成功。

    在这一思想的指引下，节后一上班，全县上下零时间摆脱“节日状态”，抛却上班后先拜年的老传统，直奔跨越赶超的大主题：县主要领导带队到企业走访调研广送“及时雨”，各企业加班加点抓生产场面火爆干劲足，干部群众收心归位各自岗位上尽责忙……这股“创新实干、一马当先”的“硬作风”不是一朝练就，近年来特别是2013年4月份全市打响跨越赶超攻坚战以来，这一作风已百炼成钢，像一面高高擎起的大旗，挥之所及无不捷报频传。

    用“硬作风”逢山开路、遇水搭桥，以“加速度”真抓实干、快马加鞭，在全市跨越赶超万马奔腾的赛场上，高唐就是凭借这“一马当先”的豪情霸气，全力以赴夺金争冠，一年斩获“七个全市第一、八大荣誉称号”，实现了2013年首战告捷。在2014年的新起点上，高唐瞄准更高目标，再一次拉满发展弯弓，箭指跨越赶超的宏图大业。

    思路决定出路，眼光有多远，发展之路就有多宽。跨越赶超“大局布棋”，高唐变压力为动力，高瞻远瞩“妙招”赢未来

    2013年4月18日，注定是载入高唐史册的一天。因为，在这一天召开了县委十一届四次全委（扩大）会议，高唐跨越赶超的华美大幕从此开启，虽部署的仅仅是三年的工作，却深深影响着高唐的现在和未来。

    而就在去年的4月12日，具有历史意义的市委十二届四次全会隆重召开，聊城的崭新一页由此翻开，这对于高唐来说，无疑也是个巨大的良机。

    思路决定出路，眼光有多远，发展之路就有多宽。面对稍纵即逝的机遇，怎么办？市委常委、县委书记刘春华说：“我们只有一个选择，那就是发奋图强、大干苦干，加快发展、跨越赶超。”

    跨越赶超，既需冲天干劲，又离不开科学的规划、目标。为此，在县委十一届四次全委（扩大）会议上，我县跨越赶超“大局布棋”，一个个高瞻远瞩的妙棋落子，发展蓝图徐徐而出：以自我加压、提标争先的大气魄确定了“争当全市跨越赶超排头兵，确保第一方阵，三年内在全省‘进五争八’”的奋斗目标；在确立跨越赶超目标的同时，对未来规划进行“排兵布阵”，随即大手笔启动了千亿投入、工业翻番、富民增收、服务业倍增、城镇化增速、镇域经济突破、生态建设、民生优先等“八大富民强县工程”，并明确了要素大保障、园区大建设、全民大招商、工作大督查、环境大优化、作风大整顿等“六大保障”，为“八大工程”保驾护航，全力确保全县跨越赶超目标的顺利实现。

    县委十一届四次全委（扩大）会议，是在高唐发展的关键时期召开的一次极为重要的会议。会议不但为高唐的发展明确了目标、理清了思路，还在全县统一了思想，鼓足了广大干部群众的冲天干劲，跨越赶超第一场战役由此打响。

    2013年是难得的“机遇年”，在市委十二届四次会议作出“东融西借，跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”重大部署四个月后的8月底，山东省“一圈一带”规划出台。乘“一圈一带”的东风，高唐按照县委十一届四次全委（扩大）会议确定的任务目标和发展良策，一步一个脚印奋力疾行，道路越走越宽阔，步伐越走越潇洒豪迈。不到一年时间里，县委、县政府先后组织了5次集中开工和9次现场观摩活动，全县上下压力倍增、信心倍增、干劲倍增、效率倍增。

    跨越赶超，关键在党，根本在人。党风引领民风，干部的干劲有多大，我们事业成功的机率就有多大。在全民追逐美丽“高唐梦”的征程中，全县上下众志成城，紧紧围绕重点项目、农业龙头带动、城镇化建设等重点工作，充分发挥聪明才智，以“一马当先争一流”的拼劲和“咬定青山不放松”的韧劲，创新实干，攻坚克难，实现了三年攻坚首战告捷

    良好的机遇总和巨大的挑战并存。面对挑战，惟有积极作为、攻坚克难，勇于啃“硬骨头”，敢拼敢闯敢打“硬仗”，才能打出漂亮的胜仗。面对考验，县委副书记、县长张颖充满了信心。他说：“在全县多年来攻坚克难、促进发展的过程中，历练出了一支团结务实的干部队伍、一支创新精干的企业家队伍、一支勤奋敬业的各类人才队伍，这是我们实现跨越发展目标的最大力量、根本保障。”

    果不负领导厚望，一年来的实践证明：高唐的干部无论是工作节奏、精神状态，还是工作作风均呈现出可喜的新变化，表现出强大的战斗力，都是打硬仗、打胜仗的“好手”。党风引领民风，党员干部的“硬作风”带动起广大群众干事创业的冲天干劲，全县上下跨越赶超大潮奔涌一浪高过一浪，三年攻坚首战告捷的辉煌战果也在众志成城的创新实干、攻坚克难中顺利实现。

    回眸2013，这份沉甸甸的“成绩单”，令每个高唐人无不发自内心地高兴和自豪：

    ——获得了“七个全市第一、八大荣誉称号”。“七个全市第一”，即：科学发展综合考核群众满意度测评全市第一；税收占公共财政预算收入的比重增幅全市第一；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重全市第一；总量减排工作全市第一；新增市级农业产业化龙头企业数量全市第一；土地挖潜全市第一；群众安全满意度调查全市第一。“八大荣誉称号”，即：海峡两岸文化交流基地、全国文明县城复审通过、全国科技进步先进县、中国建筑机械制造之乡、中国平板精密机械之乡、全省现代农业示范区、全省卫生县城、全省民间艺术之乡。

    ——实现了“一突破、两提升、三增强”，即：财政实力实现新突破，综合实力和城乡面貌明显提升，竞争力、对外影响力和民生保障能力持续增强。

    财政实力实现新突破主要体现在：实现了数量上的突破，地税收入增长32.9%，国税收入增长24.4%，增幅均居全市前列。县级公共财政预算收入突破10亿元大关，达到11.2亿元，同比增长10.3%。实施了“财政强镇”政策，镇（街）财政收入也跃上新台阶；实现了质量上的突破。我县税收收入占公共财政预算收入的比重达到70.3%，提高10个百分点，创历史新高。同时，企业发展、教育卫生、农田水利、住房保障等经济社会事业支出均有较大幅度增长，财政支出保民生、促发展、创和谐的指挥棒作用更加突出；实现了争取上的突破。全年共争取到位无偿资金11.8亿元，首次突破10亿元大关，同比增长27%。

    综合实力和城乡面貌明显提升主要体现在：三次产业产值均实现较大幅度增长，运行在历史最高位。全年实现生产总值328亿元，同比增长9.5%。工业蓄势发力。全县规模以上工业企业达到401家，实现主营业务收入、利税、利润同比分别增长13%、25%、25%。时风集团、热电集团、智德纺织、金铭集团等14家企业上缴税金同比增幅超过50%。总投资390亿元的76个工业重点项目超额完成当年计划投资。农业凸显亮点。全年新增市级龙头企业14家、农民专业合作社211家、标准化养殖场120处。肉鸭出栏1.2亿只，生猪出栏118万头，畜牧业总产值持续提高，占到农业总产值的56%；繁育锦鲤7000万尾，占全省总产量的1/3，成为我县在肉鸭、生猪之后新的养殖业亮点。新增土地流转面积5.26万亩，第一批农村土地确权登记试点工作在全市率先完成。农机作业综合水平超出全市4.5个百分点，居全市首位。总投资4619万元的农村水利工程全面完成，小农水重点县项目获全省优秀等次，获得奖励400万元。城乡道路“三化”整治全市领先。服务业迈开步伐。与此同时，城乡面貌明显提升。随着城镇化浪潮的进一步推进，我县的城乡改造建设实现了“两个加快、两个平衡”，步入了快车道。“两个加快、两个平衡”，即：加快了改造进程。加快了形象提升；全县城乡开发建设初步实现了城市经营收益与城建资金支出、工业用地收益与增减挂补助支出的两个平衡。

    竞争力、对外影响力和民生保障能力持续增强主要体现在：117个投资过千万元的重点项目完成投资206亿元，超年度计划13%，其中90个项目已竣工。22个市级重点项目完成投资130亿元，超年度计划28%。“一区两园”建设扎实推进；两大千亿产业园产业发展规划和控制性规划通过专家评审，完成年度投资110亿元；开展了“对外战略合作年”活动，87家企业对接了196家企业和科研院所，参加国内外各类展洽会20余次。与中国建机协会、浙江山东商会、17家山东省级异地商会建立了合作关系，时风、蓝山、荣达、奥克特对外合资合作取得新进展。红星美凯龙城市综合体、杭州赛石集团双海湖花卉主题公园、江西双胞胎集团42万吨饲料生产等项目先后签约或达成合作意向；纷美三期、荣达第三饲料厂、九虹建筑机械等一批过亿元项目建设顺利。组织参加市县招商活动20次，开展小团组招商573次，全年引进外来投资项目231个，到位外来资金75亿元。“海外高唐”有成果，进出口实绩企业增幅全市第一，全年实际利用外资442万美元。民营经济有特色，全年新增私营企业370　家，新注册个体工商户3091户。在民生保障方面，全年财政用于民生事业支出达15.9亿元，占公共财政预算支出的70.9%，高于全省平均比重13.7个百分点。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.6%、13.4%。城乡居民基础养老金、新农合筹资、城乡低保筹资、发放标准全面提升。为优抚对象、五保老人、残疾人发放各项保障资金3000余万元。

    ……

    从四月份擂响跨越赶超的隆隆战鼓，到年底取得首战告捷的辉煌战果，短短九个月时间，高唐发生了惊人的变化，创造了令人振奋的奇迹，既向全县人民交了一份满意答卷，也夯实了三年攻坚的基石，为打赢跨越赶超二次战役赢得了先机。

    志当存高远，只有把“荣誉榜”变成“加油站”，才能飞得更远、更高。新的一年里，阔步发展的高唐必将继续秉承“一往无前”的龙马精神，瞄准新目标，再立宏图志，以全县经济工作会议为新起点，全力以赴打赢跨越赶超第二战役

    总结2013年的工作，高唐的决策者认为：成绩应该肯定，变化值得回味，未来需要实干。

    越是胜利面前，越冷静分析不足，越能体现一个人的胸怀、魄力和智慧，越能积聚起更强大的发展能量。志存高远的高唐，没有把目光只停留在光芒四射的“荣誉榜”上沾沾自喜、自我满足，而是将其当成激励自己加压奋进的“加油站”和向更高山峰攀登的新起点，坚定信心决心，在新一年里，将全部精力聚焦在打赢跨越赶超第二战役上。

    三年攻坚，跨越赶超第二战役承上启下，非常关键。人民群众的热切期盼，已有的发展基础和区域竞争的压力，都要求我们必须跨越赶超，打赢第二战役。万马奔腾的赛场上，稍有松懈，就会退步、掉队、落伍，甚至有被边缘化的危险。惟有增强跨越赶超的紧迫感、责任感，以只争朝夕的干劲，锲而不舍的韧劲，争强攀高的比劲，大胆探索的闯劲，负重奋进，奋起直追，才能在应对挑战中实现大步跨越、快速赶超。

    瞄准目标，迅速行动，创新实干。在今年的“两会”上，我县已从坚持优质高效，全力推进“千亿投入”；坚持转型升级，全力推进工业“二次创业”；坚持城乡联动，全力推进新型城镇化；坚持龙头带动，全力推进农业“650”工程；坚持提质增效，全力推进“服务业倍增”；坚持民生优先，全力推进和谐高唐建设等六个方面对2014年工作作出战略部署。部署之后，全县上下随之迅速掀起抓落实、谋发展的高潮。 

    如今，跨越赶超氛围之浓已超越过去任何一个时期，干部群众不仅春节期间劲不松，节后更是以更加饱满的热情投入到工作中。节后上班第二天，市委、市政府便召开东融西借跨越赶超攻坚战第二战役动员大会，部署打赢产业转型、项目建设、招商引资、新型城镇化、县域经济突破、节能减排、优化环境、改进作风等八场硬仗的工作任务。今天，全县经济工作会议召开，可以说，这既是一次表彰先进、鞭策后进、激发斗志的鼓劲会，也是一次统一思想、凝聚力量、打赢跨越赶超第二战役的动员誓师会。以此次会议为标志，全县新一年的各项工作将全面进入加快推进的新阶段。

    新起点上谋跨越，豪情满怀促赶超。在全县经济工作会议召开之际，衷心祝愿我们高唐，在2014年这个农历马年里，继续秉承“一往无前”的龙马精神，乘此次会议的东风，一马当先，奋力开拓，坚决打赢跨越赶超攻坚战第二战役，谱写辉煌新篇章。