高唐：差异化考核“考”出“全国生态镇”

 “一个鲁西小镇不到半年时间连戴两顶‘国’字号桂冠，这里的环境质量，我是真服了！”近日，一深圳客商在得知清平镇今年在荣膺“全国最美小镇”后又捧回“全国生态镇”的匾牌，当场拍板决定把投资上亿元的水上乐园项目建在清平森林公园内。

    说起来这位客商还真与清平有缘。不久前，他和几位朋友来清平游玩，只一顿饭功夫便被这里的优美环境吸引住了。最近他又主动“找上门来”，本想再对清平的环境“面试”一番，结果清平连得两项国家级环保殊荣让他彻底下定决心，就投资项目与清平达成初步合作意向。

    “凡是有利于保护清平生态环境的项目，不论多小，我们一律欢迎。凡是有污染的项目，无论多大，我们一律免谈，这个铁规矩永远不能变。”清平镇党委书记陆山斩钉截铁地说。今年2月份，曾有一外地客商携投资2亿、税收500万元的化工项目前来洽谈，被清平拒之门外，原因就是化工项目有污染。这已是近年来该镇拒绝的第38个污染项目了。而另一个以碎树枝为原料生产皮革、油漆等产品添加剂，年利税仅有20多万元的节能项目却在这里得到了“贵宾级”待遇，项目落户清平所需的一切手续由政府全程“包办”。

    关严环保“蚊帐”，严防“蚊虫叮咬”破坏环境，是清平多年来一直坚持的原则，特别是今年该镇被我县设为绿色“特区”后，环境保护更成为发展中的重中之重。

    将清平镇设为绿色“特区”是我县对镇街实施差异化考核的一项重要措施。在今年的镇街跨越发展综合考核中，我县一改过去各镇街一个标准考核的做法，将清平镇从各镇中单独列出。“生态古镇”是清平的特色和名片，这里不仅有千年的历史，还有素有“天然氧吧”美誉的山东省最大的平原森林公园，森林覆盖率达63%。我县对清平镇突出“生态古镇”定位，实行目标管理、差异考核、单独评价的办法进行考核。在与其他镇重点工作考核总分值相同的情况下，考核指标上大幅度压低其在招商引资、项目建设等方面的分值，将其“生态古镇”建设分值提高到300分，是其他镇的3倍。作为绿色“特区”，清平除了可充分享受用地支持、税费优惠等多项扶持政策外，还能得到省、市、县每年3000多万元的扶持资金，用作生态环保、古镇建设。

    绿色“特区”设立后，县里对清平“生态古镇”建设尤为支持。清平有高唐最优质的地下水，多年来一直都是高唐生活用水的水源地，而今年我县生活用水却改用了黄河水。原因是去年夏季用水高峰时清平水源地的水曾出现过供水不足现象，一查方知由于多年用水，使清平水位下降。因此，我县生活用水改用黄河水，为的也是对这一净土水源的涵养和保护。

    随着扶持力度的加大和考核体系的调整，清平获得空前的发展机遇，也大大提振了该镇干部群众的信心和士气，一项项保护生态环境的举措强力推进。树是清平的命根子，该镇鼓励全民种树，今年已种下2600亩新树。按照伐一棵种两棵的标准严格控制采伐量，每年采伐量决不可超过2万方“红线”；依托丰富的林木资源，辖区内形成近千家的板材加工企业集群；处理废水和生活垃圾，也有高招，建成的污水处理厂将镇驻地污水“吃干榨尽”。投资200多万购买垃圾运输车、人力清洁车、垃圾桶，村村配备保洁员，让垃圾全部进了县城的垃圾处理厂；麦收防火是保护林木资源、防空气污染的大事。今年麦收来临之际，该镇设立21个秸杆回收点，由机关干部组成6个宣传组开着3辆宣传车昼夜行动，向群众进行严禁秸杆焚烧宣传；为防止污物污染河道里的水源，该镇今年为全镇80余名公路养护员每月增发130元用作清污补贴……

    持之以恒的“铁腕”保护生态环境，让绿色“特区”清平保住了茂林、古镇、碧水、蓝天，也保住了高唐人引以为豪的净土。很多外地游客一到清平森林公园兴奋地大呼：“在这里可以自由深呼吸，真是氧醉啦！”身临其中，隔绝了世外的喧嚣，草地上嬉戏的牛羊，林间的鸟啼虫鸣，仿佛陶渊明笔下的世外桃园。置身古镇，放眼即是古色古香的名胜古迹、商楼民舍，好似穿越历史的繁华。每逢周未、节假日，清平镇已成为周边市民休闲、度假、游玩的首选地，今年到清平旅游、观光、休闲度假的人数预计超过20万。清平景美水甜，让很多游客留连忘返。一外地游客带孩子来清平游玩，中午吃饭时惊奇地发现在家特别挑食的小宝贝那顿饭吃得特别香，不禁赞叹道：清平水质好，做出饭来都那么好吃！游完回家时，他们还专门带了一桶清平水回去尝尝。现在越来越多的游客在清平赏美景之余都喜欢带些清平水留念。日益升温的旅游业，带动了清平镇餐饮服务业的快速发展，现在该镇饭店、餐馆、旅馆超过50家，开发了清平坠面、馓子、五香花生米等十余种特色旅游产品，年旅游直接和间接收入达到1000万元以上。

    切实从良好的生态环境中受惠的清平人个个感同身受，当好“生态古镇”优美环境的保护者和监督员成为每个人的自觉行动。拥有千年历史的清平迎旭门是鲁西平原上仅存的古代城门，该镇东街村65岁的老人扈金水退休后义务当起了迎旭门的守门人。为防止大型车辆损坏城门，今年该镇在城门口和周边设立了警示墩对进门车辆进行限制，明白其意后，人人自觉遵守，没有一辆超限车辆强行入门。军户李村紧邻清平森林公园，生态环境非常好，村民们无不从这一良好环境中获益。为保护环境，村里家家多种树，还成立了由老党员、老干部和部分村民组成的环保义务监督员队伍，对破坏环境的现象进行监督。村中年过六旬的环境义务监督员李学木回忆说，他小时侯村中满眼是风沙，踩一脚沙土没过脚脖子，很多外地媳妇都不愿嫁进村，吃够了恶劣生态环境的苦。“现在多好啊，村里树绿花香、环境整洁，越来越美的森林公园就在家门口。真是人间天堂呀，外地姑娘都争着嫁进俺村呢！”李学木笑容中洋溢着满脸幸福。