高唐州报评论员文章:放大优势 拉长短板
刚刚召开的全县经济工作会议上,市委常委、县委书记刘春华部署了三年攻坚战第二战役要做好的七项重点工作,其一便是放大优势,拉长短板。
放眼高唐,我们的优势非常明显。一是区位优势。位于省会城市群经济圈的紧密圈层,交通便捷,周边200公里半径内辐射人口过亿,市场空间巨大。二是人文优势。我县是拥有2800多年历史的齐鲁文化名城,中国书画艺术之乡,全国唯一的县级海峡两岸文化交流基地。三是安全优势。全国社会治安综合治理先进县,连续14年全省信访工作先进县,群众安全感满意度调查连续多年全市第一、全省前列。四是环境优势。鱼丘湖、双海湖、南王水库水域面积接近6000亩,被誉为鲁西小江南、江北水城第一分城。五是资源优势。土地、劳动力资源丰富,水、电、汽、暖等能源供应充足。六是产业优势。以绿色环保、循环经济、高新技术为鲜明特色的十大优势产业,在技术、市场、产业链条延伸方面合作潜力巨大。七是人才优势。有一批干事创业、勇于争先的干部队伍和懂经营、善管理、敢于开拓的企业家队伍,这也是我们最引以为豪的发展优势,更是我们打好跨越赶超第二战役的信心和基础。
这些优势让我们心里有底气,发展有信心。但是与此同时,我们也要认识自己的不足。著名的木桶效应告诉我们,一只木桶想盛满水,必须每块木板都一样平齐且无破损,如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞,这只桶就无法盛满水。也就是说,一只木桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。
在我县发展过程中,有些短板不容忽视,第一个短板是经济运行质量不高,财政收入占GDP的比重和税收占财政收入的比重偏低,这说明我们的经济结构不够合理。第二个短板是产业结构不够优化。突出表现在第三产业比重偏低,较全市、全省平均水平相差十几、二十几个百分点。这是影响我们的经济结构、财税结构的一个重要因素。第三个短板是我们的企业纳税能力不强。虽然规模以上企业有40余家,但多数个头偏小,纳税能力不高。相对于1400亿元的工业总量,上缴的税收占工业总产值的比重偏低,仅有2.2%,税赋贡献度太低。全市纳税前五十强企业名单中,我们仅占3个名额。第四个短板是我们的镇域经济偏弱。2013年,镇(街)财政收入全部超过1000万元,8个镇实现翻番,有的甚至翻3番。但是与形势发展相比,与日益繁重的镇域建设任务相比,财政实力还是不强。第五个短板是我们有效投入不足。单从招商引资方面来看,全县122个承担招商任务的县直部门、垂直单位,只有9个独立完成招商任务,29个通过双向抵顶完成招商任务,未完成招商任务的单位有76个,还有8个单位是零业绩。
如何将7个优势放大、将5个短板拉长,既是破解高唐发展瓶颈的关键所在,也是我们打好攻坚战第二战役的主攻方向。用好优势,拉长短板,需要全县上下进一步解放思想。对县域经济来说,产品、技术、管理、运行、营销等方面都存在创新点,但目前最为重要和迫切的,就是头脑创新。首先,要接受新事物,要认真学习中央一系列会议和报告精神,“文中自有黄金屋”,要抓住改革实质,融入中国“政策市”;需要进一步加大工业投入,投入是经济发展的筋骨,惟有筋骨壮,才能身板硬。要利用投入,加快重点项目建设,通过项目建设,推动经济发展,实现发展的良性循环;要引领服务业扩量升级,引进符合我县产业业态、区位特点的大型服务业项目,进一步提高服务业税收占总税收的比重;要加快城镇化进程,镇(街)要加快农村社区建设,提升节约集约利用土地水平,科学规划用地需求,依靠市场调节用地结构,深入挖掘用地潜力。
跨越赶超,三年攻坚,高唐上下将以敢打必胜的信念,做承担责任的勇者,做新时代的强者,为实现“高唐梦”而奋斗。
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