对照民心之镜高唐以行作答
发布：2014/10/14 16:53:07 来源:转载 浏览次 编辑：佚名
群众满意不满意，百姓幸福不幸福，是检验一项活动开展效果的“风向标”。
第二批群众路线教育实践活动开展以来，高唐县不折不扣地落实上级要求，时刻以“民意为尺”、“民心作镜”，坚持高点定位、从严把握，以“钉钉子”的精神抓好各个环节的各项工作，正党风、树正气、纳良策、补不足，通过创造性地开展“三联三提升”活动，解决了联系服务群众“最后一公里”的问题，为民广送“及时雨”，有力地推动教育实践活动的健康扎实开展，在连续多次取得聊城市群众满意度第一的基础上，使群众满意度和幸福感又攀新高，所取得的一系列重大惠民成果赢得群众的热烈“点赞”。
真学深学提升为民服务思想境界
“学然后知不足”，高唐深知其中要义。
坚持集中读原著和重点学相结合。该县对中央规定的必读书目，采取一人读、众人学的方式，原原本本学原文，原汁原味地灌输先进理论，并在此基础上抓好重点内容的学习，引导党员干部正本清源、系统理解、全面把握，重点突破。县委常委会已集中学习16次，每次学习时间都在3小时以上。县直各部门单位每周拿出三个半天，以党支部或党小组为单位集中学习。各镇街实行夜学、夜谈、夜访，白天工作，晚上学习、开展谈心和走访农户。
分类轮训力求全覆盖。在邀请专家辅导的同时，扎实做好集中轮训工作，(聊城)市委常委、高唐县委书记刘春华，高唐县委副书记、县长张颖亲自上党课，对1485名基层党组织书记进行了为期3天的集中轮训，成效突出。为创新学习平台，该县在县电视台和广播电台黄金时段，播读3本教材，方便党员自学。有的镇街还利用飞信平台，将教育实践活动的相关内容编成短信，发送给机关干部、基层党员、流动党员。此外，他们还对1083名高龄多病、行动不便的党员，由支部书记与其结成对子，送学上门。积极组织党员干部到孔繁森纪念馆、鲁西第一支部、县党史馆、琉璃寺战斗纪念馆、谷官屯暴动纪念馆、县检察院廉政教育基地参观学习，感人肺腑的现场教学，让党员干部受益颇深。
聚焦“四风”广征群众“金点子”
群众的意见建议都是指导发展的“金点子”，而广征民意既需虚怀若谷的心胸，更需直面群众的诚意。
为在民声中真正查找到自身的不足，该县坚持聚集“四风”，通过多种形式，带着真心诚意广泛征求意见建议：走下去听意见。29名党员县级领导干部共召开座谈会147次，听取群众意见建议3000余人次。其他党员干部结合“第一书记”驻村、联系困难家庭、“1+6”结对帮扶，开展蹲点调研。全县共收集群众意见、建议5497条；请上来说意见。县委主要负责同志分别召开镇街、村、社区企业、县直部门等6个层面座谈会。其他班子成员也召开了多层面的座谈会，当面听取意见；在民声中摆意见。在县委办公楼大厅设置征求意见箱，在电视台、高唐政务网、高唐州报公布专线电话和电子邮箱，征集社会各界意见建议。向“两代表一委员”、企业家等群体发放征求意见函和意见表14700余份，多方征求意见。
意见建议征集上来，决不能让其“束之高阁”。为此，该县在搞好梳理反馈上狠下功夫，对涉及到县级班子的意见，县委教育实践活动办公室汇总后，及时向县级班子和每名成员反馈；涉及到县直部门单位、镇街的，县委教育实践活动办公室以重点工作督查的方式，进行了重点督办。
与此同时，该县还坚持动真碰硬，以开好县级班子民主生活会为切入点，严格把关，认真组织开展镇街专题民主生活会和基层组织生活会，通过批评与自我批评，认真查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，切实查找到了不足，明确了整改方向。
“三联三提升”打通联系服务群众“最后一公里”
为更好地服务群众，该县启动了“三联三提升”活动。“三联三提升”，即：党员干部联系特困户，提升困难群众生活水平；“第一书记”工作组联系村党支部，提升农村基层工作水平；服务团队联系示范户，提升群众致富能力。
在“三联三提升”活动中，全县34名县级干部、556名县直部门科级干部、企业管理层人员带头帮包困难家庭，与960名困难群众结对帮扶，覆盖了全县各层面的弱势群体。目前，累计为帮扶对象解决困难3980个，送去救助金490余万元，衣被6900余件；提供致富项目153个，帮助109名下岗人员实现再就业，230余名群众脱贫致富；全县202名“第一书记”积极下基层办实事，极大地融洽了党群干群关系，提升农村基层工作水平。目前，全县培养农村后备干部94名，架设小型桥梁13座，打机井58眼，完成电路改造15处，修缮村级场所27处，帮助29个村清理了财务，培养致富带头户493户，建立合作社13个，转移富余劳动力980余人；在全县成立了45支党员志愿服务团队，各展其能，服务群众。县农业局组织以杜立芝为首的13名农技专家，成立“杜立芝团队”，联系80名技术指导员，辐射 800户示范户，为民广传“致富经”，带动产业发展；县医院组织党员专家与镇街卫生院结成帮扶对子，提高了农村医疗水平。通过“三联三提升”活动，切实把党的组织优势、干部优势转化为密切联系服务群众的优势，通过积极为民办实事、解难题，打通了联系服务群众“最后一公里”问题。
即知即改真抓实改动真格
整改是弥补不足的关键所在。在整改落实方面，高唐坚持立说立行，对查找的问题，真正做到即知即改真抓实改动真格。
盯住违反中央八项规定精神的突出问题。结合落实中央八项规定精神，县委常委会坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，出台了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于整肃干部纪律作风的五项规定》等9项制度，并在全县开展“庸懒散”专项治理、会员卡清退、办公用房清理、公务用车治理、规范节庆论坛等专项治理行动，查处违纪违规案例10起，给予党纪政纪处分9人；腾退超标办公用房685间、面积1.4万平方米；清理违规公务用车15辆。全县“三公”经费支出较上年同期降低31%；以县委、县政府和“两办”名义发文同比减少15%，全县性会议同比减少20%。
抓好关系群众切身利益的实际问题。围绕群众反映强烈的突出问题，今年以来，该县开展了重点行业领域损害群众利益行为的专项治理活动。针对垃圾围村问题，开展了城乡环境综合整治活动；突出抓好“阳光低保”、“村级事务公开”、“规范中小学收费”、“殡葬服务改革”、“医疗门诊三增一禁”、“整治收红包及购物卡”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等专项整治工作，切实维护了群众利益，受到社会各界好评。
教育实践活动中，该县各级各部门结合实际，分别确定了即知即改和专项整治事项，取得了初步成效。目前，县委排出34项整治任务，由党政班子成员牵头，相关职能部门参与，逐一明确整治措施、责任单位和完成时限。县级领导班子列出整改问题82个，已整改完成46项；县直、镇街、班子列出整改问题1162项，已完成整改事项682个；基层党组织班子列出整改问题4692项，已完成整改事项3097个。
建章立制确保教育实践活动成果“扎根”
制度不立，行之不远。该县认识到，要确保教育实践活动成果长期惠民，必须要在建章立制上狠下功夫，在建制中消灭不足之处，形成风清气正、惠民利民的长效机制。
为此，在建章立制过程中，该县抓好现有制度的“废、改、立”工作，对现有的各项制度进行全面梳理，按照方便快捷、更好服务群众的原则，进行精简合并，并以制度的形式固定下来,当前，县四大班子已出台承接中央、省委配套制度9项，计划修订制度26项、新建32项，已完成修订10项、新建9项；除此外，全县各级各部门台承接中央、省委配套制度298项，计划废止制度221项、修订1153项、新建1051项，目前，已废止制度184项，完成修订807项、新建735项，制度建设取得了阶段性成效。在此基础上，除继续承接好和落实好上级出台制度、认真清理完善现有制度、制定新制度外，关键的是强化制度执行。对踩红线、闯雷区等违反制度规定的行为，做到零容忍，发现一起查处一起，维护制度的严肃性和权威性，通过科学有效的建章立制，从源头上堵住滋生“四风”问题的漏洞，形成作风转变的新习惯、新常态。
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第二批群众路线教育实践活动开展以来，高唐县不折不扣地落实上级要求，时刻以“民意为尺”、“民心作镜”，坚持高点定位、从严把握，以“钉钉子”的精神抓好各个环节的各项工作，正党风、树正气、纳良策、补不足，通过创造性地开展“三联三提升”活动，解决了联系服务群众“最后一公里”的问题，为民广送“及时雨”，有力地推动教育实践活动的健康扎实开展，在连续多次取得聊城市群众满意度第一的基础上，使群众满意度和幸福感又攀新高，所取得的一系列重大惠民成果赢得群众的热烈“点赞”。
真学深学提升为民服务思想境界
“学然后知不足”，高唐深知其中要义。
坚持集中读原著和重点学相结合。该县对中央规定的必读书目，采取一人读、众人学的方式，原原本本学原文，原汁原味地灌输先进理论，并在此基础上抓好重点内容的学习，引导党员干部正本清源、系统理解、全面把握，重点突破。县委常委会已集中学习16次，每次学习时间都在3小时以上。县直各部门单位每周拿出三个半天，以党支部或党小组为单位集中学习。各镇街实行夜学、夜谈、夜访，白天工作，晚上学习、开展谈心和走访农户。
分类轮训力求全覆盖。在邀请专家辅导的同时，扎实做好集中轮训工作，(聊城)市委常委、高唐县委书记刘春华，高唐县委副书记、县长张颖亲自上党课，对1485名基层党组织书记进行了为期3天的集中轮训，成效突出。为创新学习平台，该县在县电视台和广播电台黄金时段，播读3本教材，方便党员自学。有的镇街还利用飞信平台，将教育实践活动的相关内容编成短信，发送给机关干部、基层党员、流动党员。此外，他们还对1083名高龄多病、行动不便的党员，由支部书记与其结成对子，送学上门。积极组织党员干部到孔繁森纪念馆、鲁西第一支部、县党史馆、琉璃寺战斗纪念馆、谷官屯暴动纪念馆、县检察院廉政教育基地参观学习，感人肺腑的现场教学，让党员干部受益颇深。
聚焦“四风”广征群众“金点子”
群众的意见建议都是指导发展的“金点子”，而广征民意既需虚怀若谷的心胸，更需直面群众的诚意。
为在民声中真正查找到自身的不足，该县坚持聚集“四风”，通过多种形式，带着真心诚意广泛征求意见建议：走下去听意见。29名党员县级领导干部共召开座谈会147次，听取群众意见建议3000余人次。其他党员干部结合“第一书记”驻村、联系困难家庭、“1+6”结对帮扶，开展蹲点调研。全县共收集群众意见、建议5497条；请上来说意见。县委主要负责同志分别召开镇街、村、社区企业、县直部门等6个层面座谈会。其他班子成员也召开了多层面的座谈会，当面听取意见；在民声中摆意见。在县委办公楼大厅设置征求意见箱，在电视台、高唐政务网、高唐州报公布专线电话和电子邮箱，征集社会各界意见建议。向“两代表一委员”、企业家等群体发放征求意见函和意见表14700余份，多方征求意见。
意见建议征集上来，决不能让其“束之高阁”。为此，该县在搞好梳理反馈上狠下功夫，对涉及到县级班子的意见，县委教育实践活动办公室汇总后，及时向县级班子和每名成员反馈；涉及到县直部门单位、镇街的，县委教育实践活动办公室以重点工作督查的方式，进行了重点督办。
与此同时，该县还坚持动真碰硬，以开好县级班子民主生活会为切入点，严格把关，认真组织开展镇街专题民主生活会和基层组织生活会，通过批评与自我批评，认真查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，切实查找到了不足，明确了整改方向。
“三联三提升”打通联系服务群众“最后一公里”
为更好地服务群众，该县启动了“三联三提升”活动。“三联三提升”，即：党员干部联系特困户，提升困难群众生活水平；“第一书记”工作组联系村党支部，提升农村基层工作水平；服务团队联系示范户，提升群众致富能力。
在“三联三提升”活动中，全县34名县级干部、556名县直部门科级干部、企业管理层人员带头帮包困难家庭，与960名困难群众结对帮扶，覆盖了全县各层面的弱势群体。目前，累计为帮扶对象解决困难3980个，送去救助金490余万元，衣被6900余件；提供致富项目153个，帮助109名下岗人员实现再就业，230余名群众脱贫致富；全县202名“第一书记”积极下基层办实事，极大地融洽了党群干群关系，提升农村基层工作水平。目前，全县培养农村后备干部94名，架设小型桥梁13座，打机井58眼，完成电路改造15处，修缮村级场所27处，帮助29个村清理了财务，培养致富带头户493户，建立合作社13个，转移富余劳动力980余人；在全县成立了45支党员志愿服务团队，各展其能，服务群众。县农业局组织以杜立芝为首的13名农技专家，成立“杜立芝团队”，联系80名技术指导员，辐射 800户示范户，为民广传“致富经”，带动产业发展；县医院组织党员专家与镇街卫生院结成帮扶对子，提高了农村医疗水平。通过“三联三提升”活动，切实把党的组织优势、干部优势转化为密切联系服务群众的优势，通过积极为民办实事、解难题，打通了联系服务群众“最后一公里”问题。
即知即改真抓实改动真格
整改是弥补不足的关键所在。在整改落实方面，高唐坚持立说立行，对查找的问题，真正做到即知即改真抓实改动真格。
盯住违反中央八项规定精神的突出问题。结合落实中央八项规定精神，县委常委会坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，出台了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于整肃干部纪律作风的五项规定》等9项制度，并在全县开展“庸懒散”专项治理、会员卡清退、办公用房清理、公务用车治理、规范节庆论坛等专项治理行动，查处违纪违规案例10起，给予党纪政纪处分9人；腾退超标办公用房685间、面积1.4万平方米；清理违规公务用车15辆。全县“三公”经费支出较上年同期降低31%；以县委、县政府和“两办”名义发文同比减少15%，全县性会议同比减少20%。
抓好关系群众切身利益的实际问题。围绕群众反映强烈的突出问题，今年以来，该县开展了重点行业领域损害群众利益行为的专项治理活动。针对垃圾围村问题，开展了城乡环境综合整治活动；突出抓好“阳光低保”、“村级事务公开”、“规范中小学收费”、“殡葬服务改革”、“医疗门诊三增一禁”、“整治收红包及购物卡”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等专项整治工作，切实维护了群众利益，受到社会各界好评。
教育实践活动中，该县各级各部门结合实际，分别确定了即知即改和专项整治事项，取得了初步成效。目前，县委排出34项整治任务，由党政班子成员牵头，相关职能部门参与，逐一明确整治措施、责任单位和完成时限。县级领导班子列出整改问题82个，已整改完成46项；县直、镇街、班子列出整改问题1162项，已完成整改事项682个；基层党组织班子列出整改问题4692项，已完成整改事项3097个。
建章立制确保教育实践活动成果“扎根”
制度不立，行之不远。该县认识到，要确保教育实践活动成果长期惠民，必须要在建章立制上狠下功夫，在建制中消灭不足之处，形成风清气正、惠民利民的长效机制。
为此，在建章立制过程中，该县抓好现有制度的“废、改、立”工作，对现有的各项制度进行全面梳理，按照方便快捷、更好服务群众的原则，进行精简合并，并以制度的形式固定下来,当前，县四大班子已出台承接中央、省委配套制度9项，计划修订制度26项、新建32项，已完成修订10项、新建9项；除此外，全县各级各部门台承接中央、省委配套制度298项，计划废止制度221项、修订1153项、新建1051项，目前，已废止制度184项，完成修订807项、新建735项，制度建设取得了阶段性成效。在此基础上，除继续承接好和落实好上级出台制度、认真清理完善现有制度、制定新制度外，关键的是强化制度执行。对踩红线、闯雷区等违反制度规定的行为，做到零容忍，发现一起查处一起，维护制度的严肃性和权威性，通过科学有效的建章立制，从源头上堵住滋生“四风”问题的漏洞，形成作风转变的新习惯、新常态。
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