高唐县工商局“四个优化”激发民营企业发展活力

  今年以来，县工商局认真贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的决策部署，以深化“放管服”改革为重点，努力为民营经济发展营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、支持有力的发展环境、优质高效的服务环境，增强民营企业获得感，激发民营企业发展活力，促进民营经济高质量发展。截至2018年11月15日，全县实有民营企业6920家，同比增长16.2%；注册资本（金）总额238.41亿元，同比增长17.5%。   

  （一）优化市场准入环境，让民营企业开办更舒心

  通过简政放权，放宽市场准入门槛，推动登记注册便利化，激发民营企业发展活力。一是简化企业办事流程。一是梳理细化“一次办好”事项。按照“拆无可拆、分无可分”的原则，做好“一次办好”依申请行政权力事项、公共服务事项梳理工作，根据事项环节流程和申请材料，将梳理事项拆分为“颗粒化”的最小运行单元，并确保每个拆分事项具有可操作性，实现简单的服务事项即来即办，较复杂的事项一次收齐材料，限时办结。二是推行“审核合一、一人通办”工作模式。按照“简化程序，提高效率”要求，企业登记全程均由同一登记人员负责受理、审查、核准等各环节业务，实现企业设立登记一个工作日内完成的工作目标。三是推行容缺受理制度。对符合“容缺受理”情形的，一次性告知申请人需补齐的材料，指导其填写《容缺受理承诺书》，工作人员对主要材料进行审核后，对业务先行受理。尽最大可能让民营企业少跑腿，让投资项目早落地。四是实行全程电子化登记。依托网上登记服务平台，企业登记实现全程网办，办事群众可以选择使用银行代办、手机App等多种方式办理营业执照，努力做到“最多跑一次”甚至“零跑腿”。

  （二）优化市场竞争环境，让民营企业发展更安心

  民营经济的健康发展，离不开公平竞争的市场环境。今年以来，该局不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加强事中事后监管。一是加强日常监管。通过对市场主体的企业公示信息、产品质量、不正当竞争等事项进行抽查，实现对企业“一次抽、全面查、综合诊治”。今年共抽查市场主体1133户，已列入经营异常名录33户，被列入异常名录的企业，将会在政府采购、工程招投标、银行贷款等方面受到限制。二是加强信用监管。积极推动市场主体事中事后监管平台建设和应用，督促各成员单位及时报送数据信息，实现各部门间企业信息共享和联合惩戒。三是加强重点监管。认真开展打击假冒伪劣、整治虚假违法广告、打击商标侵权、查处无照经营等专项执法行动。共查处各类违法案件140余件，营造公平竞争的市场环境，促进民营经济健康发展。

  （三）优化市场发展环境，让民营企业成长更暖心

  聚焦民营企业所盼所需，整合资源，深化商标、融资、维权三个服务，推进民营企业加速发展。一是深化商标服务，让企业“提升颜值”。针对供给侧结构性改革、民营企业转型升级要求，积极推进商标品牌战略。深入开展“商标助企大走访”活动，建立一批具有影响力和竞争力的商标品牌，提升民营经济品牌价值。目前，全县有效注册商标2866件，驰名商标2件、地理标志证明商标7件，积极推进商标品牌指导站建设，商标品牌战略取得明显成效。二是深化融资服务，让企业“鼓起钱袋”。把动产抵押作为融资助企、服务民营经济切入点，认真做好企业动产抵押和股权出质贷款融资工作，帮助企业盘活资产。今年以来，办理动产抵押登记87件、股权出质登记11件，为企业实现融资97.35亿元。

  （四）优化市场服务环境，让民营企业发展更放心

  结合“大学习、大调研、大改进”，由局领导班子成员带队，深入企业厂房“送服务”，一对一、点对点主动对接企业群众所需，在工商注册登记、抵押融资、商标品牌培育等方面提供优质服务，为小微企业发展解决实际困难。大力推进“个转企、企升规、规改股、股上市”，助力小微企业提质增效、转型升级。（王彬）