高唐县组织收看山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会

  人勤春来早，万事日相催。2月11日是2019年春节后上班第一天，省委、省政府在山东会堂召开山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，在全省部署推进“工作落实年”，动员全省广大党员干部，弘扬奋斗精神，崇尚真抓实干，踏着时代节拍，加快追梦步伐，奋力开创新时代现代化强省建设新局面。

  省委书记刘家义出席会议并讲话，省委副书记、省长龚正主持，省政协主席付志方，省委副书记杨东奇出席。

  县委书记张颖，县委副书记、县长刘奎忠，县人大常委会主任李丙成，县政协主席臧立邦，县委副书记、宣传部长孙荣军，县委副书记任凯等在高唐分会场收看会议。

  刘家义在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对山东发展十分关心，寄予厚望。习近平总书记两次视察山东并发表重要讲话，多次作出重要指示批示，既为我们确立了“走在前列、全面开创”的目标定位，又为实现这个目标提出了明确要求。山东牢记总书记嘱托，坚持一切发展思路以此来谋划、一切发展布局以此来展开、一切发展举措以此来制定、一切发展成效以此来检验，推动山东工作全面步入高质量发展轨道。2017年，我们在深入调研谋划、摸透省情特点的基础上，明确了经济文化强省建设总体思路和新旧动能转换战略构想，有重点地稳步推进；2018年，我们突出顶层设计、谋篇布局、排兵布阵，形成了以“走在前列、全面开创”为目标，以新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大战略布局为支撑，以全面深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局。现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，让蓝图成为现实。我们要以坚定“两个维护”引领落实，以落实成效体现“两个维护”，抓好各项部署落实，推进各项工作纵深突破。

  刘家义就如何担当作为、狠抓落实讲了5个方面的意见。一是转变作风，扑下身子抓落实。先从精简会议文件抓起，下决心砍掉不必要的会议，严格控制会议规模和时间，精减文件、改进文风，清理各种简报，解决各类报表材料过多过滥问题，今年全省各级各部门会议、制发文件和简报数量要分别压减三分之一以上，基层上报报表材料压减50%以上，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实。要先从深入基层一线干起，问题要在一线发现，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，掌握第一手情况；政策要在一线实施，省直部门带头蹲点“解剖麻雀”，出台政策性文件一律逐条明确部门责任；工作要在一线推进，推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，强化过程指导和服务。要先从领导干部带头做起，各级主要领导要亲力亲为，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查；省委常委和省人大、政府、政协领导同志要带头抓重点工作跟踪问效，带头到所联系市县（企业、商会）推进“双招双引”，带头联系服务企业，带头抓制度创新试点，带头解决实际问题，带头到精准扶贫“联系点”“联系户”察实情、办实事，带头落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度；全省各级党组织和广大党员干部要以过硬的作风、以奋斗者的姿态，掀起改革发展新热潮。

  二是鼓足干劲，振奋精神抓落实。作为一名领导干部，当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，一定要反观自己在不在状态，自问几个“为什么”，特别要问一问自己有没有追求卓越的境界，有没有迎难而上的担当，有没有一抓到底的激情，有没有常抓不懈的执着。要让干部置身干事创业之中，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。要“拉高标杆”激发斗志，从省直各部门做起，在全国确定“对标”单位，各市县也要确定“对标”城市、“对标”市县，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。要“正确用人”激活动力，突出实践、实干、实绩导向，大胆使用“李云龙式”的干部，大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位和艰苦地区经受磨练、表现优秀的干部，让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。要“奖惩分明”激昂干劲，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的单位和个人，坚决克服和纠正“等靠要拖”现象。要“容错纠错”激励担当，按照“三个区分开来”的原则，建立激励干部担当作为的责任分担制度，正确使用“问责”手段。要“严惩诬陷”激扬正气，敢于激浊扬清，打击歪风邪气，为干事创业者撑腰壮胆。要“关爱基层”激发热情，拓展县乡干部成长空间，提高基层干部待遇，加强基层组织建设，形成“一切工作讲担当，大家都来抓落实”的浓厚氛围。

  三是加强学习，提高本领抓落实。要提高“善学”的本领，加强理论武装和专业学习、政策研究，加大党校（行政学院）培训力度，注重在真刀真枪的实干中增长干部本领。要提高“善谋”的本领，把握规律和趋势，善于集思广益，增强“开门决策”意识，逐步实现制度化。要提高“善作”的本领，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，收“一子落而满盘活”的效果。要提高“善成”的本领，“不看起跑看撞线”，用专业的人干专业的事，用结果来检验工作成效。要着力提高各级干部处置突发事件、舆论引导、风险防范化解的能力，切实增强各级干部善作善成的“真本领”“硬功夫”。

  四是创新方法，完善机制抓落实。抓落实不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干，而是干部和群众双向互动的过程，是上级和下级合力推进的过程，也是政策在实践中不断完善的过程。要创新“责任管理”机制，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，按照“权责一致”的原则，厘清责任边界。要创新“效率管理”机制，下决心优化项目流程，建立各级部门和企业之间“政策直通车”，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。要创新“精准督查”机制，重实地、察实情、见实况，从严控制总量，今年各类督查务必减少50%以上。要创新“写实考核”机制，规范考核工作，科学设置考核指标，考出压力、考出动力。要创新“公开监督”机制，推行“电视问政”“网络问政”，把评判权交给服务对象和群众。要创新“条块协同”机制，条块捆绑抓双招双引，条块协作抓制度创新，条块结合抓典型引路，把部门资源优势转化为基层发展优势。

  五是严明纪律，步调一致抓落实。各级党组织要坚决扛起从严管党治党政治责任，“一把手”要切实履行好第一责任人职责，把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程，让各级干部自觉在“严”和“实”的革命性锻造中提升自己。要严明政治纪律，对政治品德不过关，阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的，坚决“一票否决”。要严明组织纪律，正确对待组织决定，正确处理个人与组织的关系、小局与大局的关系，正确对待组织交给的任务，对任务完成情况以及遇到的困难问题要及时请示报告。要严明廉洁纪律，加大重点领域专项治理力度，针对不担当不作为“庸懒散”问题、扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、营商环境中存在的突出问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等，开展专项整治。

  刘家义最后说，时间带走一切、时间也带来一切，只有一个时间是重要的，那就是现在。它所以重要，因为它是我们有所作为的时间。各级领导干部要有“事思敬”“执事敬”的敬业精神和“光阴迫”“从来急”的奋进态度，不忘初心、牢记使命，真抓实干、埋头苦干，勇做新时代泰山“挑山工”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  龚正在主持时指出，担当作为，不是一句口号；狠抓落实，更要力戒空谈。我们要树牢正确政绩观，始终铆足真抓的实劲，全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效。要强化分清轻重缓急的本领，始终铆足敢抓的狠劲，既立足“稳”这个大局，把防范化解重大风险工作做实做细做好；又以只争朝夕的精神抓机遇、促发展，在高质量发展上取得新突破、新成果。要强化统筹协调的能力，始终铆足善抓的巧劲，善用工程化，善抓具体化，善于精细化，善促成果化，推动工作持续改进、水平持续提升、效果持续显现。要强化职责所在的担当，始终铆足常抓的韧劲，持续做优经济、平安、党建三张报表，坚决守住民生改善、生态环保、稳定和谐、廉洁从政四条底线。要建立健全推进“工作落实年”的有效机制，统筹做好情况调度、研判分析、政策拟定、任务分解、督导检查等工作，调动一切积极因素，齐心协力推动各项举措落地见效。特别对广大基层干部，既要从严管理、包容失误、精神上多鼓励，更要厚爱一层、撑腰鼓劲、工作上多帮助，设身处地为他们办好事、解难事，营造安心、安身、安业的良好环境。

  会议采取视频形式，省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省有关方面负责同志，驻济省直部门（单位）、省管企业、中央驻鲁单位、高等院校领导班子成员，驻济民营企业代表等2000余人在主会场参加会议。各市、县（市、区）设分会场。

  全省会议结束后，我市随即召开会议贯彻落实全省会议精神。宋军继在讲话中指出，要坚持思想对标，切实增强抓落实的政治自觉。春节后上班第一天，省委就召开高规格的动员大会，对全省开展“工作落实年”进行安排部署，向各级各部门和广大党员干部发出了担当作为、狠抓落实的动员令，充分体现了省委、省政府坚决贯彻党中央决策部署、推动工作落实的鲜明态度、强烈担当和实干作风。全市各级党员干部要认真学习领会动员大会精神，始终保持抓落实的强烈使命感、责任感和紧迫感，以真抓的实劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动各项重点工作落实。要突出问题导向，以问题整改推动工作落实。全市各级各部门和领导干部要对照刘家义书记和龚正省长的讲话精神，反躬自省、深查细照，深入开展调研，充分听取基层群众和服务对象的意见建议，围绕问题表现对号入坐，列出问题清单和具体表现，制定有针对性的整改措施，一项一项地查、一个一个地改，以问题整改的实际成效推动工作有效落实。切实加强领导，着力营造狠抓落实的浓厚氛围。要迅速收拢思想，调整工作状态，集中精力做好工作，确保今年开好局、起好步，使各项工作有新突破、再上新台阶；抓牢理论学习，以学习引路、以学习开局，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走；坚持领导带头，继续实行领导干部一线工作法和重点工作督导落实机制，重点督导好解决大班额、农村改厕、脱贫攻坚、中央和省环保督察反馈问题整改和“双招双引”、推进高质量发展相关政策落实情况等重点工作。